新华社记者 许丛军 摄 （资料图片）
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表的重要讲话，深刻总结了改革开放40年来党和国家事业取得的伟大成就和宝贵经验，明确提出了坚定不移全面深化改革、扩大对外开放、不断把新时代改革开放继续推向前进的目标要求。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，本报特推出系列策划，敬请关注。——编者
■对话人
北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长、教授 韩毓海
福建省厦门市委常委、市纪委书记、市监委主任 孙明忠
弘扬伟大革命精神 将改革开放进行到底
记者：习近平总书记在讲话中指出，建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。这三个事件体现了我们党一以贯之的什么样的精神？
韩毓海：体现了中国共产党的革命精神。
毛泽东同志说过，社会革命，包括阶级斗争，生产斗争和科学实验。习近平总书记指出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。改革开放以来，党认识到，社会革命不仅包括阶级斗争，还有经济体制、政治体制的改革和文艺、文化、思想的革命，都属于社会革命范畴。这就使社会革命的内涵不再局限于一个阶级推翻另一个阶级的斗争，而是包含各种社会重大变革诸如产业革命、科技革命、思想革命、文化和文艺革命等多方面的内容，从而赋予社会革命以新的含义。
总书记在这次讲话中指出，以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国历史的常态。我们党所领导的伟大的社会革命，既是对历史上的变革和开放的继承，同时也是对无产阶级革命这个迄今为止人类历史上最广泛、最彻底、最深刻的革命的继承和发展。
依靠人民自己起来革命，这是中国共产党领导的革命的最突出、最鲜明特点。人民是党领导的伟大社会革命的主体。人民，只有人民才是推动历史发展的真正动力。1921年7月7日，《共产党》月刊第六号，发表了一篇数百字的《短言》。这篇文字指出，为了使中国避免成为日本和美国两个帝国主义的殖民地，中国就必须依靠工农起来革命。陈毅元帅说过，革命是人民用小米喂大的，胜利是人民用小车推出来的。新中国成立伊始，我们一穷二白，是全国人民勒紧腰带，自力更生发奋图强，为我们今天的发展奠定了基础。改革开放以来，广大人民群众在党的领导下砥砺奋进，以他们的汗水、血水，创造了巨大的社会财富，为中国乃至人类发展付出了巨大牺牲，做出了重大奉献。
总书记在讲话中指出，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据。
我们共产党人是来革命的，不是来当官的，全心全意为人民服务，这是我们党的根本宗旨。这个根本宗旨本身，就是对古往今来一切统治阶级的意识形态的彻底革命，也决定了我们党能够刀刃向内，进行自我革命。
敏锐把握时代变化 深刻理解历史方位
记者：习近平总书记在讲话中强调，“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”如何在中国历史和世界历史进程中理解这句话的深意？
韩毓海：认识这个问题，首先要理解我们所处的时代，理解我们正在推动的伟大的社会变革。中国特色社会主义已经进入了新时代。我们正在推动的伟大的社会革命具有世界意义。在某种意义上说，我们正在推动人类历史发生深刻变革和变化。
第一，我们实现了由封闭半封闭到全方位开放的转变，实现了由被动地开放到积极主动地推动开放型世界经济，促进全球治理体系变革，构建人类命运共同体的转变。这是第一层含义。
变革的深刻原因主要有两个。一是中国提出共建“一带一路”和构建人类命运共同体并大力实施。这是1840年以来，中国第一次主动地提出全球治理方案，并为世界广泛接受。二是中国特色社会主义进入新时代，“意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。中共十九大丰富发展了“两个一百年”奋斗目标内涵。这个目标一旦实现，意味着中华民族将为世界和平与发展贡献出新的中国智慧、中国方案、中国力量，将为广大发展中国家提供一条更文明、更有效、更公正的现代化道路。
第二，随着世界资本主义危机的深化，我们对国际经济贸易大循环的认识，正在发生改变。这是深刻变革的第二层含义。习近平总书记指出：“国际金融危机打破了欧美发达经济体借贷消费，东亚地区提供高储蓄、廉价劳动力和产品，俄罗斯、中东、拉美等提供能源资源的全球经济大循环，国际市场有效需求急剧萎缩，经济增长远低于潜在产出水平。”这是对当今世界体系变动做出的根本判断，是我们分析问题的基本出发点。
长期以来，我们一直假定上述全球经济大循环体系基本上是正面的，因而主要着眼于中国加入这个大循环的“正外部性”。而今，这个大循环的“负外部性”已经彰显，我们必须抓住机遇，积极主动稳妥应对。
第三，我们认识人类发展以及观察世界的视野正在发生重大变化。1840年以来，我们观察世界的重点是西方发达国家，而随着共建“一带一路”和构建人类命运共同体，我们对于人类历史发展的认识更加深邃，观察世界的视野更加均衡、全面，更加宽阔。
记者：如何把握这些变革、变化与时代的关系？
韩毓海：如何理解这种变革、变化，关系到我们怎样理解新时代。我们正处在中华民族伟大复兴的关键阶段，正处在人类历史发展深刻变革的历史时期。
从中华民族复兴的进程看，今天，我们已经迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但也要清醒认识到，民族复兴仍处于爬坡过坎的关键阶段。摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。正如十九大报告指出的，“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”正是基于这样的判断，党中央提出要统揽“四个伟大”，要进行伟大斗争。
从世界历史发展历程看，自鸦片战争以后，经过100多年努力，中国已经成为世界第二大经济体、世界第一大货物贸易国、世界最大外汇储备国……中国重新走近世界舞台的中央，这是我们观察中国与外部世界关系必须清楚的基础性事实。同时，我们也要保持头脑清醒，中国依然是世界最大发展中国家、依然处于社会主义初级阶段，要走的路还很长。在这个时候，更要经得起风浪、看得清大势，要有披荆斩棘、在斗争中前进的清醒觉悟和顽强意志。习近平总书记明确指出，中国改革开放的实践充分说明，只有坚持合作共赢，国家发展之路才能走得通、走得远。我们要保持战略定力，坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。
还有一个问题值得我们特别注意，经过长期的发展，我们在富起来、强起来的征程上迈出了决定性步伐。但也必须清醒认识到，物质财富的增长，可以增强我们的信心，也可以涣散我们的斗志和勇气；对物质财富的追求，可以增强我们的活力，也可以使我们陷入内部的利益角逐。从长时段、大历史的视野看去，我们面临的根本问题不是一个简单的贫穷问题、缺乏物质财富的问题。毛泽东同志说过，“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。”可能有这样一些共产党人，他们“经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗，我们必须预防这种情况”。
增强定力勇于担当 着力推进国家治理体系和治理能力现代化
记者：习近平总书记对“我们现在所处的时候”的精准论断，对于我们应对当前国内外形势、推进改革开放和中华民族伟大复兴有何指导意义？
韩毓海：船到中流浪更急、人到半山路更陡，愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可，这个重大政治判断，对于我们具有根本指导意义，对我们增强政治定力、战略定力，坚定“四个自信”，激发担当精神，鼓舞斗争士气等，都有重大意义。
第一，要坚持马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义立场，处理好改革发展稳定之间的关系，绝不能犯颠覆性错误。马克思指出，在实践过程中，“人类始终只提出自己能够解决的任务，因为只要仔细考察就可以发现，任务本身，只有在解决它的物质条件已经存在或者至少是在生成过程中的时候，才会产生。”这就决定了全面深化改革一定要坚持稳中求进工作总基调，积极稳妥渐进。只有这样才能处理好效率与制衡的关系、活力与有序的关系、勇于变革的首创精神与长治久安的奋斗目标之间的关系。
第二，我们的改革是有原则、有立场、有方向的，改什么，怎么改，必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度。这里的关键在于——不走老路，不走邪路，必须坚持走中国特色社会主义道路。我们讲社会主义市场经济，就是强调不能离开社会主义讲市场经济。同样，我们讲国家治理体系和治理能力现代化，不能离开完善和发展中国特色社会主义这个前提。我们全面深化改革，是要使中国特色社会主义制度更好、更完善。有了这样的根本尺度，我们就有了真正的自信，就能够做到该改的、能改的我们坚决改，不该改、不能改的坚决不改。
第三，要在全党全军全国人民中弘扬勇于担当、埋头苦干的精神。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，反腐败斗争取得了压倒性胜利。下一步，我们应该集中力量解决官僚主义、形式主义的问题，解决不会干事、不敢干事、不想干事、不敢担当的问题。
我们必须弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。我们取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的！毛泽东同志说，我赞成这样的口号，叫做“一不怕苦，二不怕死”。邓小平同志说，不干，就半点马克思主义都没有。习近平总书记说，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。
我们一定要明确：新时代坚持和发展中国特色社会主义，推进国家治理体系和治理能力现代化，使我们的治理体系更有效率，不是只靠写材料、靠发文件就能实现的。今天，我们尤其需要把工作重点放在第一线拼搏的同志们身上，在全党全军全国形成勇于干事、善于成事的氛围。必须使在第一线拼搏工作的同志们没有后顾之忧，能够心情舒畅，放开手脚为人民办实事。今天，我们也格外需要在第一线拼搏的同志们奋勇工作，为党和人民打胜仗，以一个接一个的胜利，来鼓舞我们的士气，把我们的事业不断推向前进。
加强和改善党的领导 营造海晏河清的政治生态
记者：为何说“坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求”？
孙明忠：坚持党的领导，是改革开放取得一切成就的根本保障，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移正风肃纪反腐，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利。全面从严治党所取得的卓著成效，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
但是，新时代推进改革开放，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度有增无减，世情国情党情的深刻变化、复杂的执政环境都给坚持党的领导带来许多新课题。反腐败斗争形势依然严峻复杂，与党所承担的历史任务相比，党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风还有不小差距。在这个“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的重要关口，我们只有坚定不移地把党的伟大自我革命推进到底，使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能始终保持党的先进性、纯洁性，才能增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，才能确保党始终保持同人民群众的血肉联系，凝聚全党全国人民共同推进改革开放的磅礴力量，实现党的十九大提出的更高奋斗目标。
记者：怎样理解和把握习近平总书记在改革开放40年关头提出的“为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态”？
孙明忠：我理解，这是中央在深刻把握改革开放40年来经济社会发展规律、清醒洞察新时期反腐败形势基础上作出的郑重宣言，是顺应全党全社会对健康政治生态、清朗党风政风热切期盼作出的坚定回应，展现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移、一以贯之全面从严治党的坚强意志，在新起点上深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的如磐决心。
健康的政治生态是确保改革开放沿着正确方向继续推进的重要因素。经过40年特别是十八大以来全面从严治党的革命性锻造，党的面貌焕然一新，党内政治生活气象更新，政治生态明显好转，但与新时代推进改革开放的要求相比，一些地方或单位的政治生态净化、修复和重建，还需要付出更为艰苦的努力。事实证明，反腐败永远在路上，不存在“空窗期”“休止符”，也绝不会“松口气”“歇歇脚”。只有保持政治定力，深化标本兼治，有力削减存量、有效遏制增量，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，以永远在路上的奋斗姿态，不断深化全面从严治党，构建和维护政治上的绿水青山，才能形成以党的自我革命推动党领导人民夺取全面深化改革开放新胜利的崭新局面。
记者：你认为作为纪检监察干部，应如何将习近平总书记讲话要求贯彻落实到纪检监察工作中去？
孙明忠：作为首批经济特区城市的纪检监察机关，我们更要提高政治站位，弘扬伟大改革开放精神，传承敢闯敢试、敢为人先的特区精神，不断推进纪检监察工作理念思路、体制机制、方式方法创新，自觉融入改革发展大局，使正风反腐与改革发展同频共振、同步推进，为特区经济社会发展提供坚强纪律作风保障。
一要坚决践行“两个维护”。紧盯党的路线方针政策贯彻情况、中央重大决策部署落实情况、重大改革措施推进情况，加强监督检查，督促精准落实。严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，做选择、搞变通、打折扣等行为，确保党中央政令畅通、全党步调一致。聚焦“七个有之”问题，辨别、清除两面人，着力营造有利于团结统一的政治生态。
二要旗帜鲜明支持改革。认真落实中办印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干意见》，按照“三个区分开来”原则，健全完善容错纠错机制，形成允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向。加大力度整治破坏市场公平秩序、影响市场主体健康发展的歪风邪气，纠正不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等官僚主义、形式主义问题，强化治庸问责，形成对庸懒散慢等行为抓常、抓细、抓长的督查机制，积极营造支持改革、鼓励创新、激励担当作为的干事氛围和从政环境。
三要以改革创新精神推进新时代纪检监察工作。持续深化、一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机关内设机构改革，推进纪法贯通、法法衔接，促进党内监督和国家监察有机统一，切实将制度优势转化为治理效能。坚持精准有序惩治腐败，深化分领域整治，开展政治生态评估试点，推进标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督工作力量，推动形成“四个全覆盖”的权力监督格局，提升监督质效。坚持以人民为中心的发展思想，认真解决群众身边的腐败和作风问题，始终用正风反腐实效凝聚党心民心。（本报记者 李玉长）
