黄宝荣，全国政协委员、国务院国资委党委巡视组副局级巡视员。
本报记者 王少伟 摄
3月3日上午，记者在委员驻地见到全国政协委员、国务院国资委党委巡视组副局级巡视员黄宝荣时，他正在电脑上搜集资料，继续完善今年准备的提案。
“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”今年50岁的黄宝荣曾先后在国企和国资委工作多年，关注的话题都是关于国企的，“习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的‘根’和‘魂’，是国有企业的独特优势。前两天发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》再次对加强国企党建提出了新的要求。”
2004年调入国务院国资委工作的黄宝荣，三年前成为国资委党委巡视组的一员，近年来参加了对多个中央企业的巡视。
“近年来在对央企的巡视中发现，国有企业的党建工作取得了阶段性成效。但由于多年的历史积累，国企党建工作和生产经营‘两张皮’的问题仍然突出。”黄宝荣告诉记者，有的企业以经营活动代替党建工作，生产经营与党建工作融合不够，如何破解这一难题已成为国企党建的重中之重。
“坚持党对国有企业的领导和建立现代企业制度的改革方向不是割裂的、孤立的，而是相互联系、相辅相成的。党建与生产经营的深度融合，是国有企业做强做优做大的重要法宝。”他说，党对国有企业的领导既是在政治上、思想上和组织上的领导，也是在应对市场经济、全球化挑战的领导，党的领导要融入公司治理的各个环节。对此，他建议构建国企党建与产业经营深度融合的廉实力评价机制，并准备了这方面的提案。
“廉实力既要考察企业党的建设和自身廉洁状况，也要考察管理水平与工作业绩等企业效能，是推动国企党建与生产经营有机融合的有益尝试。”他建议从党的建设、投资效益、管理制度、廉洁从业等四个维度考察和评价企业，将党建工作的重心放在推动发展上，从而实现企业党建工作和生产经营在目标上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性。
去年全国两会期间，黄宝荣就曾准备了关于研究建立“一带一路”国有企业廉实力评价指标体系的提案，力求加强“一带一路”国企廉洁风险防范。提案提交后入选大会书面发言材料，引起有关部门的高度关注。今年，他准备的另一个提案也与“一带一路”有关。
“近年来，以央企为代表的我国企业将‘一带一路’沿线国家作为海外业务拓展的重点，各项工作都取得了明显成效，但同时也还存在一些突出矛盾和问题。”黄宝荣说，一个比较突出的问题就是无序竞争时有发生，不仅影响了我国企业海外发展，也损害了国家形象。
对此，黄宝荣在广泛调研的基础上撰写了关于在共建“一带一路”过程中加强企业协同协作的提案，建议有关地方和部门为企业搭建协同协作平台，促进企业之间加强沟通交流、避免无序竞争，努力实现互利共赢、共同发展。
“央企在这方面建设中已经形成了明显的先发优势，可以为其他类型企业创造更大的发展空间。”他说，企业之间的协同协作方式很多，可以是围绕基础设施带动的“乘船出海”，或是发挥各自优势的“抱团出海”，也可以是分包总包的“合作出海”，又可以是以大带小的“舰队出海”。（本报记者 王少伟）
