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担负起纪检监察机关重大职责使命 践行两个维护
文章类型:廉政新闻  文章来源:中国纪检监察报  更新时间:2021-07-01 11:48:40
图①:2019年9月23日,北京长安街,主题为“奋进新时代”的立体花坛。新华社发(任超 摄)
图①:2019年9月23日,北京长安街,主题为“奋进新时代”的立体花坛。新华社发(任超 摄)

图②:2019年8月10日,安徽省绩溪县荆州乡原纪委书记李夏在抗击台风时临危受命,在转移群众过程中突遇山体塌方,以身殉职,年仅33岁。图为李夏生前光着脚在群众家门口核对灾情。汪夏寅 摄
图②:2019年8月10日,安徽省绩溪县荆州乡原纪委书记李夏在抗击台风时临危受命,在转移群众过程中突遇山体塌方,以身殉职,年仅33岁。图为李夏生前光着脚在群众家门口核对灾情。汪夏寅 摄

  中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。坚持党的全面领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。习近平总书记深刻指出:“保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,必须常抓不懈。”

  纪检监察机关作为党的政治机关,从产生之日起就担负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。进入新时代,纪检监察机关自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任,党的团结统一更加巩固。纪检监察机关维护党中央权威和集中统一领导的初心使命一脉相承、历久弥坚。

  纪检监察机关是党的政治机关,从产生之日起就担负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命,将其作为重大政治原则和根本政治要求。

  6月16日,历时半年多打造的《紧急时期的艰难探索——中国共产党第五次全国代表大会历史陈列》,在中共五大会址纪念馆与公众见面,首届中央监委有关内容备受关注。

  1927年4月27日,在大革命的紧要关头,面对风雨如晦、急剧变幻的形势,党的五大在湖北武昌第一小学开幕。会议的最后一天选举产生了党的历史上第一个中央纪律检查监督机构——中央监察委员会。

  王荷波、杨匏安、许白昊、张佐臣、蔡以忱、刘峻山、周振声、杨培森、萧石月、阮啸仙,这群平均年龄在三十出头的年轻人,当选为中央监委委员、候补委员。10名同志当年就牺牲了4位,随后几年里又有5名同志牺牲或失踪,只有1名同志目睹了新中国的诞生,无一人叛党投敌。

  对党绝对忠诚,是纪检监察机关与生俱来的政治基因。纪检监察机关从产生之日起,就担负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。

  中共五大报告指出:“我们党目前还不是一个有完善组织的党,而是各个共产主义者的小组……在组织工作方面,最重要的是使中央成为强有力的中央。” 因此,在当时设立监察机构,是维护党中央权威与组织权威的需要。

  经历了自1927年之后10年艰难革命历程的磨砺与考验,特别是艰苦卓绝的万里长征,全党对维护党中央权威和集中统一领导重大意义的认识逐渐深刻。

  1938年,扩大的六届六中全会把“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央,党的一切工作由中央集中领导”明确为党的纪律,要求“必须无条件的执行”。1941年7月党中央通过《关于增强党性的决定》,强调“应当在党内更加强调全党的统一性、集中性和服从中央领导的重要性”。1948年初党中央发出《关于建立报告制度》的党内指示,着手建立请示报告制度,把党政军大权集中于中央,为解放战争的最后胜利和夺得全国政权提供了重要保障。

  1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。到1950年底,全国大部分县以上党委都建立了纪委。彼时的新中国百废待兴,纪检监察机关把保证党的集中统一领导作为基本任务,强调“无论工业建设、国防建设和财政经济、文化教育以及其他方面的建设工作,都应该在党的集中统一的领导下来进行”。

  1978年12月18日,党的十一届三中全会召开。党中央作出决定,正式恢复党的纪律检查机关。

  党的纪律检查机关恢复重建后,始终坚持四项基本原则,督促检查各级党组织和广大党员干部认真遵守政治纪律,维护党中央权威和党的团结统一,保证中央政令畅通。

  纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强。在党的不同历史时期,纪检监察机关始终将维护党中央权威和集中统一领导作为重大政治原则和根本政治要求,一以贯之、坚定不移,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

  进入新时代,纪检监察机关在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任,党的团结统一更加巩固。

  2021年1月22日,十九届中央纪委五次全会在北京召开,习近平总书记发表重要讲话,赵乐际同志作工作报告。此前,2020年12月11日,习近平总书记主持中央政治局会议,听取中央纪委国家监委工作汇报,研究部署2021年党风廉政建设和反腐败工作。再之前,中央政治局常委会会议听取了中央纪委国家监委2020年工作情况汇报。

  自觉主动向习近平总书记和党中央请示报告,是中央纪委国家监委自觉坚持和维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的重要体现。

  党的十八大以来,纪检监察机关自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任,始终坚持在党中央统一领导下开展工作,重大事项、重要工作及时主动向党中央请示报告,认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争重大决策部署,加强对党中央大政方针贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,把党的领导贯穿到纪检监察工作全过程、各方面,确保党中央始终牢牢掌握反腐败工作的领导权。

  2018年3月23日,早春清晨。在位于北京平安里西大街41号的中央纪委机关大院,中华人民共和国国家监察委员会正式揭牌,党和国家反腐败工作新的一页就此开启。

  作为一项重大政治体制改革,国家监察体制改革始终由党中央领导、谋划、部署和推动。中央纪委坚决执行党中央号令,坚定地贯彻党中央要求,推动改革向纵深发展。改革整合优化了反腐败工作资源力量,从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的统一领导具体体现出来,实现了全方位、全过程领导,各级党委全面从严治党政治责任进一步强化,党领导的反腐败工作体系更加科学完备。

  2020年11月10日,福建省委常委班子召开汲取张志南案深刻教训专题民主生活会,从省委书记开始,班子成员逐一对照检查在践行“两个维护”、贯彻落实党中央决策部署等方面存在的问题。

  2020年初,新冠肺炎疫情汹汹来袭。危急时刻,党中央一声号令,全国上下迅速行动,战疫全面打响。然而,就在抗疫工作最紧张的时期,福建省委原常委,省政府原副省长张志南作为省应对新冠疫情工作领导小组副组长,却频繁擅离岗位,办理个人私事,心思根本没放在抗疫上。

  “平常就习惯于听听面上的工作,按照事先设计好的路线去检查。”办案人员介绍,张志南曾到某市检查疫情防控工作,只是走马观花,每个点大概就看二十来分钟,防疫隔离点则根本没有去。

  工作中走过场、搞形式,致使党中央重大决策部署在落实上出现“中断层”。张志南严重违反党的政治纪律等,被开除党籍和公职。

  进入新时代,纪检监察机关把“两个维护”作为政治监督的根本任务,坚持党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战等决策部署跟进监督。在党中央领导下,先后查处了祁连山生态环境破坏问题、秦岭北麓西安境内违建别墅问题、青海木里矿区非法采煤问题,对统筹疫情防控和经济社会发展不力问题及时调查处置,确保党中央政令畅通、令行禁止。

  站在新的历史起点上,纪检监察机关必须带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,督促各级党组织和广大党员干部始终同党中央保持高度一致。

  在中国共产党历史展览馆三楼的一处展柜里,陈列着一条朴素的皮带。因为常年使用,皮面早已失去了光泽。磨损最多的搭扣部分,外皮也有多处掉落。它的主人就是“全国优秀共产党员”加思来提·麻合苏提。

  “我对党和人民有多么热爱,就对分裂分子和腐败分子有多么憎恨!”加思来提生前是新疆维吾尔自治区纪委副书记、监委副主任,作为少数民族党员干部,他数十年如一日坚持战斗在反分裂、反腐败斗争一线,铲除了一大批隐藏在党员、干部队伍中的“两面人”。2020年3月26日,加思来提在工作岗位上突发疾病,不幸因公殉职,年仅57岁。

  坚守初心铸忠魂,长作雪松护天山。如今,加思来提的女儿也追随父亲的道路,战斗在新疆纪检监察工作一线,延续着他对党的忠诚、对信仰的坚定、对党和人民事业的执着与热爱。

  对党忠诚,是纪检监察干部的政治传统、根脉本色。进入新阶段、开启新征程,广大纪检监察干部心怀“国之大者”,把对党忠诚体现在践行“两个维护”的实际行动中。

  2020年10月29日,党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,擘画了全面建设社会主义现代化国家的壮美蓝图。

  围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,是习近平总书记和党中央赋予纪委监委的重要责任。各级纪检监察机关认真履职尽责,重点围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等加强政治监督,督促各级党组织凝心聚力、担当实干,确保“十四五”规划确定的各项任务落实落地。

  在贵州省纳雍县寨乐镇革新坝子上,上千座农业大棚横竖有序地立在鼠仲河两旁,在阳光的照射下,如同一颗颗镶嵌在大山深处的宝石。

  纳雍是国家乡村振兴重点帮扶县。连日来,该县纪检监察干部穿梭在一座座大棚间,开展“四不摘”政策落实情况专项督查,及时为群众排忧解难。

  不久前,中央纪委国家监委印发指导意见,对纪检监察机关在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督作出部署。

  “3年来,全国共查处扶贫领域作风问题18.09万起,其中给予党纪政务处分9.53万人;共查处扶贫领域腐败问题9.96万起,其中给予党纪政务处分9.27万人……”2018年至2020年,各级纪检监察机关持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,落实党中央要求一抓三年不松劲,成为践行“两个维护”的生动实践。

  乡村振兴是“十四五”发展的“重头戏”。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的节骨眼上,指导意见强调“坚决查处群众身边的腐败案件和作风问题”,树立“强化日常监督,有力纠治形式主义、官僚主义”的鲜明导向,为乡村振兴提供坚强纪律和作风保障。

  围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需这个战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求……纪检监察机关认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央纪委五次全会部署,自觉围绕“国之大者”开展监督,有力保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。

  “横空大气排山去,砥柱人间是此峰。”在新起点上推进民族复兴伟业,最根本的就是要坚决做到“两个维护”。纪检监察机关要坚守初心、勇担使命,坚定维护党中央权威和集中统一领导,一以贯之督促推动党员、干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在新征程中团结一致前进,书写新的更加伟大的辉煌。(本报记者 段相宇)

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