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一封举报信牵出“一窝硕鼠”
文章类型:反腐倡廉  文章来源:中国纪检监察报  更新时间:2020-11-18 10:11:03
  11月10日,黑龙江省齐齐哈尔市公共资源交易中心召开警示教育大会,以去年发生在公共资源交易领域的腐败窝案为例,警示全体党员干部——手莫伸,伸手必被捉。

  该腐败窝案缘于一封关于公共资源交易中心工作人员伙同评标专家,帮某某企业中标的举报信。收到举报,齐齐哈尔市纪委监委主要领导当即要求深入调查。该市纪委监委会同公安机关进行了调查和侦查,挖出了“一窝硕鼠”。

  2019年7月至今,齐齐哈尔市纪检监察机关对涉案的公职人员、评标专家、投标企业法人等共计45人立案审查调查,已给予32人党纪政务处分,其中17人涉嫌职务犯罪被移送检察机关审查起诉。

  齐齐哈尔市公共资源交易中心于2013年7月成立,拥有众多业务行家。曾从事政府采购业务十余年的林海波,就是“行家”之一,从交易项目备案审批程序、到开标形式确定以及评标方式等,林海波都熟稔于心。他负责对专家评标、评审行为进行监督管理,却利欲熏心与被监管者结成“利益共同体”,勾结串通评标专家玩起“猫鼠结亲”,导演出一次次操纵评标结果的肮脏“交易”。

  2019年7月1日,公共资源交易平台发布一则农村公路建设项目A5标段中标公示,预中标第一名为江苏建星交通工程有限公司,预中标价格820余万元。同一天在该平台发布的,还有该项目预中标价格为430余万元的A8标段中标公示,预中标人是河南广瑞建筑工程有限公司。

  看似正常的中标,背后却隐藏着秘密——两个中标公司的实际投标人,同为某水利水电工程有限公司法人孙某某。作为一家仅具有水利施工资质的公司,并不具备道路施工资质,孙某某却能借鸡生蛋,一举拿下共计1250多万元的两个标段,全仰仗了林海波的操纵。

  这一工程的竞标公告发出后,孙某某找到林海波:“我想参与这工程第5标段、第8标段竞标,办成这个事需要多少钱?”

  “能行。要看竞争多不多,办成要按中标价的3%给我钱。”林海波提出了所需价码。

  为运作成功,林海波找到了另一个关键人物马世伟。马世伟是高级工程师、市建筑工程领域专家库中的资深专家。为保证事成,林海波在联系马世伟时就给出预案:“如果你没被抽到,就联系你熟悉的专家说一声。要是竞争大,就多给他们点儿钱。”

  在马世伟积极串联下,参评专家帮助林海波顺利完成了这单“生意”。中标后的孙某某不敢怠慢,分两次送给林海波39万元,以马世伟为首的评标专家从中共获得11万元。

  经查,林海波利用职务便利,通过勾结串通评标专家,操作中标结果,索取、收受他人贿赂共计266.1万元;为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿15万元;向非国家工作人员行贿11万元。

  与林海波一起被挖出的“硕鼠”,还有冯晶。她曾在市国资委产权交易中心负责财务、拍卖、产权交易工作达8年之久,2015年3月,被派往第二招标现场负责抽取评标专家、评标专家签到、现场服务等工作。

  2016年7月,某公司老板程某某欲投标市公安局下属派出所一个装饰改造项目,找到了冯晶。冯晶利用在开标现场负责抽取评标专家和专家签到的便利,为程某某“打招呼”,让其毫无悬念“竞标”成功。事后,程某某将10.5万元“好处费”转给冯晶,冯晶自己留下9.9万元后,其余6000元平分给了所委托的3位评标专家。

  据查,冯晶利用工作便利,伙同评标专家操纵评标结果,涉嫌受贿219万元,向非国家工作人员行贿51.6万元,向国家工作人员行贿25万元。

  冯晶又牵出一批涉案人员……

  金迪,交易中心聘用员工,利用工作便利,向冯晶提供评标专家名单、协助冯晶向签到的评标专家传递纸条等,收受冯晶贿赂13.5万元;

  史某某,交易中心科员,在评标现场为冯晶保守联系评标专家、为指定公司打高分等行为的秘密,收取好处费共计1.6万元,受到政务记过处分;

  马世伟、政府采购和工程专家库工程概预算专家王英杰等9名评标专家涉嫌受贿、行贿;程某某等4名投标企业代表、招标代理机构从业人员,涉嫌行贿犯罪。

  ……

  欲不除,如蛾扑灯,焚身乃止。这些人的堕落,成了又一明证,等待他们的,将是纪律和法律的严惩。(本报记者 李钦振)

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