今年的政府工作报告和两高工作报告中，分别提及“依法开展扫黑除恶专项斗争”“依法开展扫黑除恶专项斗争，严惩黑恶势力犯罪及其‘保护伞’”等内容。
民之所望，施政所向。如何彻底铲除基层黑恶势力及其“保护伞”，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，引发两会代表委员们的关注。
顺民心合民意
今年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，一场在全国开展的扫黑除恶攻坚战以雷霆之势拉开序幕。
对党中央这一重大决策部署，全国人大代表、广西壮族自治区博白县江宁镇长江村养羊协会党支部书记刘入源拍手称快。“‘村霸’等地方黑恶势力的存在，破坏了地方的产业发展环境，影响了地方的社会风气。”在产业扶贫路上有过坎坷经历的他，对此有着切身体会，“要依法严厉打击影响乡村产业发展的黑恶势力，维护创业者的合法权益，用健康的创业环境引导贫困地区群众走上创业路。”
全国政协委员、国家行政学院经济学部主任张占斌说，这几年城镇化发展很快，但乡村治理也出现了一些新问题，有些地方还有黑恶势力存在。有些基层有“村霸”、恶霸、小官巨贪。要进行制度建设，搞好乡村的自治、法治、德治，使基层的细胞迸发出鲜活生命力。
“‘村霸’、黑恶势力依然存在，严重影响了村集体的发展。”今年两会，全国人大代表、河南省新乡县小冀镇京华社区党委书记刘志华带来的三个建议都与农村相关。她认为，应该加大农村的扫黑除恶力度，对黑恶势力“零容忍”，在农村树立清风正气。
“黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾。”全国政协十三届一次会议新闻发布会上，大会新闻发言人王国庆说，“我们有理由相信，这次声势浩大、人心所向的扫黑除恶斗争既会赢得民心的胜利，也会赢得法治的胜利。”
深挖细查背后的“保护伞”
自《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》发布以来，各地实事求是部署、科学组织实施扫黑除恶专项斗争，坚持法治思维、法治方式，始终在法治轨道上稳步推进，目前已经取得了一些初步进展和成绩。
在已有经验的基础上，全国人大代表、贵州省人民检察院检察长傅信平表示，2018年，贵州省检察机关将聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪。
“扫黑除恶是公安机关非常重要的职能，我们正在加大这方面工作力度。”全国人大代表、湖南省公安厅常务副厅长袁友方告诉记者，“这次我们对全省情况进行摸底，梳理出97条线索。”
与此同时，袁友方也注意到一些新情况。“黑恶势力腐蚀了一批党员干部，特别是在一些农村，它们侵蚀基层政权，甚至直接进入基层政权。”
在全国人大代表，山西省纪委书记、省监委主任任建华看来，黑恶势力违法犯罪群众深恶痛绝，特别是基层黑恶势力往往与腐败交织在一起，危害更大。“我们将结合扫黑除恶专项斗争，把治理党员干部涉黑涉恶问题纳入执纪监督监察和巡视巡察工作内容，深挖涉黑涉恶违法犯罪背后的腐败问题，除恶务尽、绝不姑息。”
加强基层党组织建设
代表委员们表示，群众身边腐败或涉黑问题出现的根本原因，是基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。因此，加强基层党组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。
全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光认为，要加强农村基层党组织建设，加强党对农村工作的领导。严格遵循党章和其他党内法规规定，对农村基层党组织工作重点进行有序调整，集中精力保证党的路线、方针和政策在农村的贯彻落实。改进领导方式，抓好思想教育和队伍建设，全面发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
“只有让基层党建强起来，才能确保党的路线方针政策和决策部署得到贯彻落实，才能永葆党的生机和活力，才能推动党的各项事业兴旺发达。”全国人大代表、江西省瑞金市委书记许锐说，“充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，才能真正唤起‘工农千百万’，夺取一个又一个胜利。”
“给钱给物，不如建个好支部。”全国人大代表、重庆市荣昌区委书记曹清尧建议，应加强农村基层党组织建设，注重在返乡下乡人员中发展党员，以知识、能力充实党支部，提高支部领导、服务发展的能力。
全国人大代表、福建省三明市将乐县高唐镇常口村党支部书记张林顺认为，结合农村实际情况、农民的生产生活方式，不断创新党建工作形式也十分必要，“在田间地头，通过微信群、喝擂茶、聊家常等群众喜闻乐见的方式，不断提升基层党组织的凝聚力。”
